北京观察 | 讲“四不”之言 行“四化”之实

• 2023-08-11 09:10:44 来源：大公报

(相关资料图)

布林肯访华时重申的“四不一无意”言犹在耳，美国对华投资限制令的大锤就重重落地。对于这种言行不一、明修暗度的做法，中国外交部发言人定性为是泛安全化、泛政治化、逆全球化、去中国化，可谓切中了问题的实质。

“合则两利，斗则俱伤”，是中美关系的金科玉律。美方并非不明白这个道理。对比2022年的最初版本，拜登政府此次发布的限制令有所收缩，将行业从五个减为三个，集中在半导体和微电子、量子信息技术、人工智能，而剔除了生物技术、清洁能源，对限制方式也作出微调。这是“小院高墙”精准打击策略的运用，但也从中透视出某种摇摆心态。因而既未能完全满足激进鹰派政客的胃口，又惹怒从美中经贸合作获益的商人。

这种做法损人不利己。以半导体行业为例，波士顿咨询公司此前的一份报告曾指出，中美技术一旦脱钩，将可能会导致美国半导体行业全球市场份额下降18%，行业收入下降37%，就业岗位减少12.4万个，因此失去领导地位。

而美国政府之所以一意孤行，就在于霸权思维、单边主义的执念。在政治安全层面的七国集团、五眼联盟、四边机制之外，美国这些年在经济科技领域又不断炮制“蓝点网络计划”“D10俱乐部”“芯片四方联盟”“印太经济框架”等小圈子，与“脱钩、断链、去风险”等交错，其主轴就是对中国进行打压。今次的投资限制令，更是又开了恶劣先例。

面对美方愈加咄咄逼人的“卡脖子”，中方其实有清醒而充分的预判。内外并举，多管齐下，维护产业链供应链安全，始终被作为重大课题。今年机构改革中，新组建了顶层机构中央科技委员会，统领以新型举国体制，推动科技自立自强，力争在关键技术领域实现突破和“换道超车”。

其次，坚定对外开放，拓展科技合作新渠道。在限制对华投资方面，美国盟友并非唯其马首是瞻，与中国合作寻求双赢红利，仍是不少欧洲国家的首选。再者，团结美国商界有识之士，探索合作新模式，并以民促官改善中美关系，也须一以贯之持续推进。

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